时间:2023-05-18 17:11:17 | 作者:admin
近日,国务院印发《物流业发展中长期规划》,部署加快现代物流业发展,建立和完善现代物流服务体系,《规划》明确提出要加快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业,构建覆盖城乡的快递物流服务体系。
此前,9月24日召开的国务院常务会议,已经决定全面开放国内包裹快递市场,随着《规划》的出台,快递企业将迎来兼并重组的一次机遇。
物流业占GDP比重持续提高
数据显示,截至2013年,物流业增加值占国内生产总值的比重由2005年的6.6%提高到2013年的6.8%。
按照《规划》提出的发展目标,到2020年,物流业增加值年均增长8%左右,物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右。同时,全社会物流总费用与国内生产总值的比率由2013年的18%下降到16%左右,物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。
不过,根据中国物流与采购联合会统计数据,当前物流业已经结束了过去10多年20%以上的高速增长,增长速度逐步放缓到9%左右。
最新数据显示,今年1~8月,中国社会物流总额138.1万亿元,按可比价格计算,增长8.4%,比去年同期回落1.1个百分点。
CFLP会长何黎明此前在接受媒体采访时预计,未来一段时期,社会物流总额和物流业增加值增速将维持温和增长。物流业进入温和增长阶段,长期掩盖在高速增长下的总体水平不高、发展方式粗放等问题开始浮现,倒逼行业加快转型升级。
何黎明认为,这些问题的解决需要冲破利益固化的藩篱,需要破除现有制度的障碍,从而实现资源要素的优化配置,增强市场主体活力,使物流业释放出巨大的改革红利。
按照《规划》的描述,我国的物流业政策法规体系还不够完善,市场秩序不够规范。已经出台的一些政策措施有待进一步落实,一些地方针对物流企业的乱收费、乱罚款问题突出。
中国快递咨询网首席顾问徐勇此前曾对《每日经济新闻》记者表示,快递业目前还有许多技术标准、产品标准没有完善和出台。要鼓励民营企业做大做强、兼并重组的话,就必须把这些政策性问题解决好,否则企业就不会去投资。
快递行业酝酿洗牌
国内的快递业面临一次重新洗牌的机会。
《规划》明确提出,要支持快递业整合资源,与民航、铁路、公路等运输行业联动发展,加快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业,构建覆盖城乡的快递物流服务体系。
9月24日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定进一步开放国内快递市场,推动内外资公平有序竞争。而在面对即将到来的国外快递公司之际,国务院出台规划,打算将国内企业做强做大。
今年3月份,李克强总理曾向联邦快递董事会主席、总裁及首席执行官施韦德介绍了雄心勃勃的中国竞争者。
“我曾经问中国顺丰快递公司的负责人,你们的目标是做中国的Fedex吗?他跟我说,不,我们要超过Fedex,做世界级的快递公司!”李克强说。
如今,快递企业的壮大肯定绕不开电子商务的发展,在《规划》中,电子商务成为促成快递企业壮大的重要一环。《规划》明确提出,要建成一批区域性仓储配送基地,吸引制造商、电商、快递和零担物流公司、第三方服务公司入驻,提高物流配送效率和专业化服务水平。
商务部数据显示,今年上半年我国电子商务交易额约为5.66万亿元,同比增长30.1%。网络零售市场交易规模约1.1万亿元,同比增长33.4%,未来一段时期网络购物特别是移动购物仍将保持高速增长,对物流服务的规模和质量都提出了更高的要求。
CFLP副会长蔡进在接受媒体采访时表示,未来电商发展要对流通进行整合,实现商流与物流的统一,由此切实降低流通成本。然后,推动电商突破流通边界,从销售领域向生产领域和采购领域延伸,实现供应链一体化管理。
国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定进一步开放国内快递市场,推动内外资公平有序竞争。
快递业是现代服务业的重要组成部分,从某种意义上说,国务院通过开放倒逼国内快递企业发展,势必对于带动电子商务、现代物流业发展,提升制造业竞争力,促进贸易和投资,刺激消费,推动经济增长具有重要的战略意义。在国家经济结构调整、发展方式转变和促进社会就业中发挥着不可替代的基础性作用。
近年来,我国快递行业发展迅猛,国家邮政局数据显示,1—8月,全国快递服务企业业务量累计完成81.6亿件,同比增长52.7%;业务收入累计完成1230.4亿元,同比增长42.3%,其中有70%属于电子商务业务。而据此前召开的2014中国快递行业(国际)发展大会透露,2013年我国快递业完成快递业务量91.9亿件,市场规模升至世界第二位,同比增速高达61.6%,连续五年平均增长率达43.5%。
不过,在我国快递行业欣欣向荣的背后,也同时存在着许多亟待解决的问题,快速增长的市场需求与行业规范的缓慢出台形成了矛盾。目前,快递行业出现的问题普遍体现在几个方面:一是快递人员的知识层次、职业素质、法律意识普遍不高,行业进入门槛低;二是暴力拆拣、损坏遗失私吞快递件、买卖泄露收发人面单信息等乱象屡禁不止;三是快递时间难保证,“快递变慢送”;四是拒绝验货成霸王条款;五是保价金额随便定,消费者难以进行索赔;六是快递服务中存在服务质量差、价格不透明;七是快递行业相关政策法规不完善;八是物流管理滞后,物流服务单一化。
解决这些问题的有效途径就是开放。我国改革开放的实践充分证明,越是开放的地区,经济就越有活力;越是保护少的行业,企业就越有竞争力。我国快递业要加快发展,也必须在开放的环境中,以开放促改革、促发展。用李克强总理的话说,进一步开放国内市场,让国内外快递企业同台竞争,有利于倒逼国内企业更好改善经营管理、提升服务水平,让广大消费者有更多选择。同时,也有利于国内快递企业自身的健康发展。
那么,具体如何做呢?不妨从以下方面下工夫:一是缩小邮政专营业务范围,鼓励快递业公平竞争。应当充分考虑当前世界各国削减或取消邮政专营权的趋势,以及我国民营快递企业发展和扩大就业的需要,解决好普遍服务业务和竞争性业务之间的关系。以法律形式确定专营业务的范围、内容和标准,消除企业对未来市场的不稳定预期。二是提高快递行业进入门槛,加强有关部门对中小快递企业资质的审查工作。可在一定程度上消除业内恶性竞争,也有利于国内快递行业整体的健康有序发展。应尽快研究制定国家快递产业发展的总体规划,立足从整体和全局上引导快递业健康发展。三是加大国内快递行业的开放程度,支持国有快递企业引入战略投资者,鼓励国有、民营快递企业整合重组,并综合运用财税、金融等各种政策手段,重点支持骨干企业扩大网络规模和服务深度,实现快递服务的组织化、标准化和规模化。四是加大人才培养力度,促进技术创新。帮助中小物流企业尽快走上现代物流发展之路。五是建立独立公正的监管机构,解决行业多头管理的弊病。加快重组国家邮政局,推进政企分开,使其行使独立公正的监管职能。
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