“十二五”规划农产品流通与冷链物流行业 　　面临的新机遇和新挑战 　　中国是农业大国，农业是“十二五”规划所关注的重中之重，推进现代农业与社会主义新农村建设更是党中央站在新的历史起点上，从党和国家的全局出发，按照科学发展观要求作出 – 的重大战略部署。建国以来，随着“一号文件”连年陆续出台，国家对农业政策扶持愈来愈完善的同时，也从多方面加大了对农业和农村经济发展的支持力度，全社会也普遍关心和支持新农村建设，加大了对农村建设的投入，进一步完善相关补贴政策。从国际视野而言，继2008年奥运会之后，2010年的世博会更让世界聚焦中国，而我国物流行业的政策支持力度也再次被强化体现，尤其加强冷链物流行业发展与冷链工程建设的思路，并列为现代农业保驾护航的焦点，更是农业走向现代化与市场化的最有效途径。换言之，“十二五”规划给我国冷链物流行业带来了巨大的发展契机，必然成为我国冷链物流行业发展史上的重要里程碑。2011年是我国“十二五”的开局之年，也是我国农产品流通与冷链物流行业的新机遇年和新挑战年。 　　国际化冷链物流体系的发展经验 　　目前美国、加拿大、德国、意大利、澳大利亚、日本、韩国等国家已经形成相对完整的农产品冷链物流体系，包括： 　　(一)完善相关法律及标准建立，“从田间到餐桌”推进专业认证体系：在发达国家，各国政府高度重视冷链物流质量安全体系建设，制定系列的农产品的生产、加工、销售、包装、运输、储存、卷标、质量等级、容器和包装、食品添加剂和污染物、最大兽药残留物允许含量和最大杀虫剂残留物允许含量等有关标准和规定，对农产品进出口也有严格的检验和认证制度，具有很强的可操作性和可检验性。 　　(二)依靠龙头企业，充分发挥市场机制的作用：实践证明龙头企业在促进各国农产品冷链物流发展中发挥了至关重要的作用。加拿大政府对各种运输方式进行私有化和民营化改造，促进了冷链物流业的快速发展，形成了路铁海空多式联运，产地加工企业、批发市场与配送中心和协力厂商物流企业等多方参与、并存共赢的冷链物流发展模式。 　　(三)促进现代化冷链物流体系发展的支撑：各国政府纷纷加大资金投入，促进农产品冷链物流发展。主要是通过优惠政策和资金扶持，其次是通过制定法律法规、国家标准和执法检查监督，规范农产品冷链物流业的健康、有序发展。 　　(四)发挥协会作用，加强行业协调和自律：各国冷链物流的行业协会在政府与企业之间起着桥梁与纽带的作用，在完善行业管理过程中发挥着重要作用。 　　(五)鼓励冷链物流体系的技术创新，推广先进技术管理手段：首先，在标准化原料基地建设方面，积极加快关键控制技术的推广应用，包括“良好农业规范(GAP)”、“良好兽医规范(GVP)”、“良好生产规范(GMP)”、“良好卫生规范(GHP)”和“危害分析及关键控制点(HACCP)”等质量控制技术以及“ISO 22000食品安全管理体系，从源头上保证冷链物流的质量与安全。其次，使用先进的产地加工技术，提高产品质量、延长保鲜期。第三，在储藏技术装备方面，积极采用自动化冷库技术，包括贮藏技术自动化、高密度动力存储(HOOS)电子数据交换及库房管理系统。第四，在运输技术与装备方面，发展冷链集装箱多式联运。第五，在信息技术方面，通过信息技术建立电子虚拟的农产品冷链物流供应链管理系统，对各种货物进行跟踪、对冷链车的使用进行动态监控。高新技术和先进管理手段有力地推动了各国农产品现代化冷链物流的快速发展。 　　中国冷链物流行业竞逐世界舞台的挑战 　　我国农产品储藏保鲜技术迅速发展，农产品冷链物流发展环境和条件不断改善，农产品冷链物流得到较快发展。根据国家发改委公布的数据显示，我国每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高，果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到5%、15%、23%，冷藏运输率分别达到15%、30%、40%。在农产品冷链物流基础设施方面，全国现有冷藏库近2万座，冷库总容量880万吨，其中冷却物冷藏量140万吨，冻结物冷藏量740万吨;机械冷藏列车1910辆，机械冷藏汽车2万辆，冷藏船吨位10万吨，年集装箱生产能力100万标准箱。适应我国国情的低能耗、低成本的冷链处理技术的广泛推广，推动了水产品和反季节果蔬为代表的高价值量农产品冷链迅速兴起。冷链物流企业不断涌现，并呈现出网络化、标准化、规模化、集团化发展态势。但是，从总体上看，我国农产品冷链物流发展仍处于起步阶段，规模化、系统化的冷链物流体系尚未形成，与发展现代农业、居民消费和扩大农产品出口的需求相比仍有差距。只有充分了解我国冷链物流行业仍存在的下列缺失，才能有效应对世界舞台的严苛挑战。 　　冷链设施与冷链装备不足 　　目前中国保温车辆约5万辆，大部分为改装且冷冻机质量相对较低，而易腐物品装卸亦非在规范性的冷链环节中操作，即水果、蔬菜、禽肉、水产品都是用普通卡车运输。至于铁路冷链运输在全国总运行车辆总计约35万辆，其中冷藏车占2%只有7000辆左右，且多是陈旧的机械式速冻车皮，冷藏运量仅占易腐货物运量的25%，不到铁路货运总量的1%。冷库容量方面，我国目前的冷库总容量约为880万立方米，很多冷库只限于肉类与鱼类的冷冻贮藏，且设备陈旧、功能不足。换言之，我国冷链设施和冷链装备的不足，加上原有设施设备陈旧，以及发展分布并不均衡，目前还无法为农业流通系统提供全程冷链物流的基本保障。 　　冷链运输与装卸过程损耗大 　　我国农产品产后损失严重，果蔬、肉类、水产品流通腐损率分别达到20%-30%、12%、15%，在城镇居民食品消费支出中，易腐食品消费已占51%，但大约90%的肉类、80%水产品、大量的牛奶和豆制品等，基本上是在没有冷链的保证下进行运销。而在美国，70%的蔬菜都要经过冷链专业的处理才能上市，我国却不到5%。由于运输与装卸过程中损耗高，整个物流费用占到易腐食品成本的70%，远远高于50% 的国际标准。 　　冷链物流管理与运营技术有待加强 　　冷链保温技术、温度控制设施、冷链物流管理和操作人员、全程冷链运行管理制度等与国际冷链作业标准尚有不小差距， 导致冷链环节信息不对称，造成易腐物品在运输或储存阶段无谓耽搁，易腐货物耗损风险急剧增多。 　　协力厂商冷链物流专业服务不足 　　由于专业人员缺乏及基础设施的严重滞后，相对于国际市场的发展趋势，我国冷链物流产业尚处于起始阶段，绝大多数的冷链物流供货商，只能提供冷藏运输等简易服务，并非全程的冷链物流服务。与普通物流相比较，冷链物流体系在服务价格、分销管道与产品质量控制的力度更大。目前，较少冷链物流供货商能全程绝对保证供应链环节的温度控制，使得多数生产厂家无法将冷链物流业务外包协力厂商物流业者，绝大部分以自行经营为主，即使外包，也仅限于区域性部分配送和短途冷链运送，这种现象一定程度上阻碍了协力厂商冷链物流的良性发展。 　　冷链物流市场有待细分 　　冷链物流适用的产品范围分为三类：一是初级农产品，包括蔬菜、水果、肉、禽、蛋、水产品和花卉产品。二是加工食品，包括速冻食品;禽、肉、水产等包装熟食、冷饮和乳制品;快餐原料。三是医疗用品等特殊商品。不同种类商品对物流环境中的温度、湿度要求也各不相同。而我国冷库库温一般设置为0℃-4℃和零下18℃-零下22℃两种，有少数冷库定为零下28℃以下。这种库温设计满足了大多数商品储存的温度要求，但不同商品的最适宜的储存温度并非一致，从确保商品储存质量与延长保质期间的角度而言，不同商品应设定其最适宜的储存温度。即冷链物流企业对现有的冷链市场必须进行细分，同时也要同步考虑产品储存的季节性与温度差异性。 　　全程冷链体系尚未形成 　　一条完整的冷链包括产地、加工、贮藏、运输与配送、销售等环节。为充分保证产品质量与减少损耗，冷链物流要求产品在生产、贮藏运输、销售到消费前的各个环节必须处于产品所必需的适温环境之中。目前，我国能独立开展预冷、流通加工、仓储、运输、配送等一条龙冷链综合物流服务的企业比较少，各地虽有一定数量的冷库和冷藏运输车队，但服务功能单一、规模不大，服务范围小，跨区域服务网络没有形成，无法提供市场需求的全程综合物流服务。 　　缺乏冷链物流相应的法规和技术规范 　　冷链物流是一项非常复杂的系统工程，为确保每个环节不出现产品质量和市场安全问题，完善的法律法规体系、统一的标准和技术规范是保证冷链物流运转的基础。但我国冷链物流法律法规不健全， 冷链物流各环节设施、设备以及操作规程、温度控制等均没有统一的标准和技术规范，发达国家普遍推行的HACCP(危害分析与关键控制点)管理体系亦尚处于待完善执行的启蒙阶段。 本文地址：从国际视野谈中国冷链http:/www.606212.com/a/6675.html

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