1．推进理念创新，提升公共服务 　　理念创新是一切创新的源头。公路基础设施的经济社会效益，都要通过运输的发展来体现，必须提高对道路运输和行业管理重要性的认识，着力提升公共服务能力。服务国民经济和社会发展全局，道路运输要保障能源、重点物资、农副产品、外贸货物以及应急抢险运输，实现覆盖范围更广、服务水平更高的货畅其流、人便于行；服务社会主义新农村建设，道路运输要为农民出行和农村物质提供便捷的运输服务；服务人民群众安全便捷出行。 　　2．推进政策创新，优化资源配置 　　一要加快道路运输站场建设，加大投入，建设一批设施完善、功能齐全、装备先进、管理科学和信息灵通的客货运输站场。 　　二要培育大型骨干企业，引导企业重组、兼并、股份制改造以及联合新建，支持企业引入经营新理念，建立有利于竞争力不断提高的经营管理机制。 　　三要提升运输装备水平，积极支持发展中高级客车，为社会提供更多、更有效的高档次的运输服务，鼓励发展特种专用货车，加快货车厢式化进程。 　　四要继续深入研究农村客运网络发展、客运车型选择、农村客运站点建设问题，真正做到通路通车，为农民出行提供便捷的客运服务，整合农村货运资源，建立农村配送网络，促进农村物质流通，提升农村消费水平和生活品质。 　　五要引进物流理念，引导传统道路运输企业以现代物流服务理念进行运输组织方式和经营方式创新，整合传统道路运输资源，做专做精运输环节或某一细分市场，实现货运物流化的目标。 　　六要以提高汽车维修服务为主题，以市场机制为导向，优化布局，进一步完善汽车维修网络，加快维修品牌建设，推进汽车维修模式创新，提高高科技设备、数字化公众信息服务、信息化管理手段、规范化企业管理的应用与推广。 　　七要以提高驾培服务质量为核心，加强道路运输从业人员培训管理和考核，强化驾驶员培训秩序、质量、安全监管，促进驾校规范化建设，强化驾驶员节能操作培训，打造节约型驾培行业。 　　3．推进体制创新，深化行业改革 　　体制改革是交通运输发展最重要的保障，也是目前交通运输业最迫切的任务。 　　一要积极推进发展思路改革，在编制道路运输发展规划和国家公路运输枢纽规划时，进一步强化综合运输意识，加强各种运输方式的统筹规划，促进运输过程的一体化，努力实现“零换乘”、“无缝衔接”。 　　二要积极推进管理体制改革，建立适应城乡道路客运一体化发展的职能明确、权责清晰的管理体制。 　　三要积极推进投资建设改革，开放站场建设市场，建立面向社会开放、依靠全社会力量推进站场建设的投融资体制，客运站主要投资公共服务部分，货运站主要依靠社会驱动、市场融资，农村站场坚持“路、站、运一体化”。 　　4．推进科技创新，提高信息水平 　　按照“统筹规划、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的方针，采用政府资助，企业、协会主办的方式，鼓励多方筹资，大力推进道路运输业的信息化进程。 　　5．推进管理创新，夯实发展基础 　　新形势下，要坚持管理创新，加快职能转变，强化服务职能，在服务中实施管理，在管理中体现服务。一要树立以人为本、公开透明、诚实信用、权责一致理念，坚持法治观念和规则意识，规范权力，依法行政。二要深入开展效能建设，加快电子政务建设，建立行政问责制，对行政不作为、执行不力、效率低下、办事拖拉和突发事件处置不当等行为实行问责制。三要始终把搞好道路运输安全作为提升行业管理水平的永恒主题，坚持“强化监管，预防为主”方针，进一步做好“三关一监督”。四要加强运输市场监管，严格市场准入，整顿和规范运输市场秩序。（作者单位：温州市公路运输管理处规划财务科） 本文地址：道路运输业五大创新-http:/www.606212.com/a/5947.html

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