图文说明：加快智慧物流园区建设步伐，推动传统单一型物流企业向现代复合型物流企业转型升级 □ 李立武 现代物流业是生产性服务业的重要组成部分，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，是增加劳动就业的重要渠道，是拉动经济增长的重要源泉。2016年，湘潭现代物流业承接“十二五”发展的稳中向好态势，呈现出量质齐升的有利发展势头，实现了“十三五”良好开局。 湘潭物流业发展具备良好的基础条件 湘潭地处湘水中下游，土地面积5006．5平方公里，常住人口283．8万人（2016年末），因交通的拓展，历为湖南重镇，湘中南物资集散中心。 “十二五”以来，湘潭经济和社会发展取得可喜成就，经济总量持续攀升，2016年达到1845．7亿元，按可比价格计算同比增长8．2％，高出全省0．3个百分点，增幅位居全省第二位；电子信息产业、汽车及零部件产业、先进装备产业、新能源产业等一批具有国内乃至国际竞争力的企业强势崛起，产业优势效应迅速放大；高铁、高速公路、港口码头等交通建设成效明显，已成为全省和中南重要的公路交通枢纽。 2016年末，湘潭公路里程达到7870．54公里，其中等级公路达到5334．11公里，占公路总里程的67．8％，这当中的高速公路达到255．26公里。航道里程达到260．25公里，其中等级航道达到69公里。拥有港口2个，码头长度达到3380米，拥有泊位59个，成为全国重要内河大港。2016年，湘潭港口货物吞吐量已经突破1600万吨，达到1675．73万吨。2016年末，湘潭民用车拥有量达到51．53万辆，每百人拥有民用车辆达18辆，机动车驾驶员达65．98万人，同比增长9．3％。2016年，全市物流业投资达100．1亿元，增长68．6％。 这种区位优势、产业优势、交通优势和投资力度，有力推进了湘潭现代物流业的稳步发展。 湘潭物流业发展现状 2016年，面对宏观经济下行压力较大的严峻形势，湘潭物流行业认真贯彻落实、稳中求进各项决策部署，积极适应市场变化，持续保持了平稳较快增长，实现了“十三五”的良好开局。初步测算，全市物流业实现增加值143．52亿元，增长6．8％，占地区生产总值的比重为7．8％。 物流需求量持续增加。实体经济持续健康运行是助力物流业发展的基础，而物流业发展又是保持经济中高速增长的重要支撑。全市物流需求系数继续保持在合理区间运行，物流需求量进一步增加，社会物流总额呈现稳步增长态势。 2016年，全市物流总额达到3985．98亿元，同比增长6．8％，较上年提高0．3个百分点。从社会物流总额构成来看，湘潭是老工业城市，占比最高的自然就是工业品物流总额，达到了3108．01亿元，增长7．2％，占全市社会物流总额的77．9％；其次是进口货物物流总额，达到485．26亿元，增长8．9％，占比12．2％；第三是农产品物流总额，达到346．84亿元，增长0．4％，占比8．7％；而占比不到一个百分点的是单位与居民物品物流总额和再生资源物流总额，分别为26．79亿元和19．08亿元，分别增长24．7％和下降3．9％，占比分别为0．7％和0．5％。 物流业发展支撑经济稳步增长。一是，运输量保持稳定增长。2016年，全市包括公路、水路和铁路在内，累计完成货运量8458．33万吨，同比增长1．4％。其中，以公路货运量为主，达到6922．35万吨，增长3．1％，占全市货运量的81．8％；全年累计客运量1928．90万人，因私家车的不断增加，导致客运量同比下降8．8％。但随着沪昆高铁的正式投入营运，湘潭铁路客运量达到279．66万人，增长16．8％，其中，从无到有的高铁客运量达到125．20万人，占铁路客运量的44．8％，还有长株潭城际铁路的开通，2016年客运量从无到有，当年超过万人，达到1．06万人；全市客货运输换算周转量（不含铁路）84．58亿吨公里，增长7．3％，其中，货物周转量83．63亿吨公里，增长7．7％，旅客周转量9．43亿人公里，下降21．6％。 二是，物流业收入持续增加。2016年，全市物流企业实现总收入229．36亿元，较上年增加10．5亿元，同比增长4．8％，较上年加快0．5个百分点。从物流企业总收入构成来看，主要集中在道路运输业，实现收入127．25亿元，增长4．7％，占物流企业总收入的比重为55．5％；其次是铁路运输业，实现收入25．07亿元，增长5．2％，占比10．8％；其他行业占比均在10％以下，分别是水上运输业、管道运输业、装卸搬运和运输代理业、仓储业、邮政业、批发业、零售业以及包装服务业。 社会物流总费用占GDP比率呈现逐年下降趋势。随着国民经济发展进入新常态和“互联网＋”的逐步推广应用，特别是新型工业化、新型城镇化、新农村建设和全面建成小康社会的加速推进，社会物流总费用虽然随着经济的稳定增长而不断增加，但“十二五”期间，湘潭开展了智慧交通、城市改造、4G移动网络等系列活动，全市城乡道路和城市基础设施不断改善，特别是物流园区建设、生产性服务配套设施、交通运输和信息网络服务取得了长足的发展。步入“十三五”，湘潭现代物流业投资持续发力，物流基础设施建设劲头不减，促使全市社会物流总费用占GDP的比率呈现逐年回落的良好势头。 2016年，全市社会物流总费用为253．48亿元，同比下降4．0％，全市社会物流总费用占GDP的比率为13．7％，较上年下降1．8个百分点。其中，运输费用147．62亿元，下降2．3％，占全市社会物流总费用的58．2％；保管费用56．55亿元，下降0．8％，占比22．3％；管理费用49．31亿元，下降11．7％，占比19．5％。2011年至2015年，全市社会物流总费用占GDP比重分别为17．3％、17．0％、16．8％、16．5％和15．5％。 物流业增加值稳步增长。物流业的稳步发展，对全市经济增长功不可没。2016年，全市物流业实现增加值143．52亿元，同比增长6．8％，占全市地区生产总值的比重为7．8％，占全市服务业增加值的比重为20．0％。从物流业增加值构成来看，交通运输、仓储和邮政业实现增加值46．16亿元，增长3．3％，占全部物流业的比重为32．2％；批发业实现增加值51．80亿元，增长5．3％，占比36．1％；其他行业物流实现增加值45．56亿元，增长7．8％，占比31．7％。 规模以上物流业企业凸显主力军作用。2016年，全市规模以上交通运输、仓储和邮政业企业25家，占全市规模以上服务业企业的15．8％。拥有资产39．82亿元，同比增长0．7％，户均1．59亿元，占全市规模以上服务业企业资产总计的21．5％；实现营业收入19．50亿元，与上年持平，户均0．78亿元，占全市规模以上服务业企业营业收入的23．2％；实缴营业税金及附加572．4万元，下降18．2％，户均22．90万元，占全市规模以上服务业企业的8．4％；应交增值税5885．7万元，增长3．8％，户均235．43万元，占全市规模以上服务业企业的26．8％；从业人员数达0．79万人，增长1．4％，户均317人，户均规模高出全市规模以上服务业企业平均水平155人，占全市规模以上服务业企业从业人数的30．9％。 物流企业发展水平不断攀升。2016年，全市拥有国家3A级以上物流企业18家，A级以上物流企业数量仅次于长沙市，位居全省第二位。其中，5A级企业1家、4A级企业7家、3A级企业10家。同时，全市拥有国家星级仓库4家，其中，五星级仓库2家、三星级仓库2家。 2016年，全市营业收入过亿元的物流企业有6家，占规模以上物流企业的24．0％。涌现出了洪盛物流、湘潭邮政分公司、云通物流、湘潭汽车运输总公司、湘平高速航运、中央储备粮湘潭直属库等多家具备一定规模和区域性发展潜力较大的物流企业，物流企业发展水平总体呈现稳中向好的良好态势。 制约湘潭物流业加快发展的不利因素 经济总量不大，部分物流行业大类空缺，制约了物流业的快速发展。物流业的发展规模，终究离不开经济发展环境这个大背景。一是，湘潭经济总量规模不大。2016年，全市地区生产总值1845．7亿元，还没有突破2000亿元大关，仅占全省生产总值的比重为5．9％，位居全省第七位。 二是，湘潭部分物流行业大类空缺。其中，航空运输业属于“先天性”空缺，虽然距长沙黄花机场只有不到1小时的旅程，但毕竟不及自有机场方便快捷；再有就是“后天性”空缺，铁路运输业和管道运输业独立法人企业，目前全市虽然拥有湘潭火车站、湘乡火车站、韶山火车站、湘潭北站（高铁站）、韶山南站（高铁站）、湘潭东站（货运站）等一定规模的车站，但还没有湘潭独立的法人铁路运输企业。 物流企业规模不大，物流成本高，企业盈利空间小，传统物流业转型升级缓慢。目前，湘潭物流企业规模小，大型企业仅有1家，其他全部是中小微企业，且物流企业主要集中在道路运输业，占物流企业的半壁江山，物流企业普遍存在成本高、效率低、集约化水平不高，诚信、标准、人才、安全、环保等软实力不强的问题，制约了物流业发展。全市物流业发展整体布局缺乏聚集效应，服务功能跟不上大数据、云计算、“互联网＋”和城镇化发展的要求，导致物流行业规模扩张比较困难，传统物流业转型升级缓慢，物流服务对城市产业规模化发展支撑不足。 2016年，全市25家规模以上物流企业，营业成本18．88亿元，同比增长1．1％，增幅高出营业收入增幅1．1个百分点，占全市规模以上服务业企业营业成本的29．8％；企业累计亏损2．13亿元，户均亏损853．88万元，而上年同期亏损2．08亿元，户均亏损830．65万元，亏损越来越大，物流企业靠传统的价差盈利的越来越少，物流企业向“互联网＋”和智慧物流转型成必然趋势。 加快湘潭物流业发展的对策建议 找准政策定位，加大投入力度。一是，跟踪政策支持，积极争取立项。我国已经发布了《物流业发展中长期规划（2014－2020年）》，这是全国物流产业地位进一步提升的重要标志。根据湖南省人民政府《关于加快流通产业发展的意见》，省发改委发布了《湖南现代物流业发展三年行动计划 （2015－2017年）》 （以下简称《计划》），明确提出到2017年湖南要基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系，打造成为长江经济带重要区域性物流中心。湖南首批8个省级示范物流园区也正式出炉，其中就有湘潭荷塘物流园这个省级示范物流园区。全省将优化物流业发展区域布局，提升长株潭区域物流中心功能。以长沙金霞物流园、湘潭荷塘物流园两个省级示范物流园区，以及湖南航空物流产业园、长沙高铁物流、湘潭一力公路港物流、株洲轨道交通物流、株洲芦淞服饰物流园为核心，打造中部地区物流高地。湘潭必须抢抓机遇，找准政策定位，围绕全省物流业发展政策，积极争取更多的立项。 二是，加大投入力度，确保项目落地。2016年，全市交通运输、仓储和邮政业的完成固定资产投资100．1亿元，同比增长68．6％，占全市固定资产投资的5．2％，较上提高1．7个百分点。虽然投资快速增长，占比在不断提升，但总量仍然较低，历史亏欠较多。建议站在经济发展战略高度，加大物流基础设施建设的投入力度。建立相应的专项引导资金，大力支持现代物流业加快发展，纳入市级财政预算，并科学制定专项资金对物流项目支持的标准。鼓励信贷投资，政府积极引导，加强银企对接，鼓励全市金融机构加大对现代物流企业的信贷支持力度。加快推动适合现代物流企业特点的金融产品和服务模式创新，积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式，进一步提高对现代物流企业的金融服务水平。合理引导民间投资，大胆创新财政资金支持模式，综合运用投资、贴息、担保、奖励、补贴等手段，合理引导民间社会资本加大对现代物流业关键领域和重大项目的投资力度。打造湘潭中国中部岳塘国际商贸城加工物流园、步步高生鲜物流制作配送中心、湖南金阳农产品商贸物流中心等物流精品工程，为民营现代物流企业创造公平、公正、规范的市场竞争环境，培育民营现代物流企业做大做强。 加快智慧物流园区建设步伐，推动传统物流业向 “互联网＋”转型。传统的区位优势已不再是物流业和经济开发布局的唯一环境因素，在当今信息技术的快速发展和影响下，专业化要素已成为一个地区带动经济发展的主导力量。“互联网＋物流”的结合已多点开花，通过资源整合不仅开启了这个传统行业的新变革，更可能使我国物流费用高、效率低的传统局面扭转。未来将“互联网＋物流”与智能制造、金融相结合，产生更高的附加值，而充分利用互联网、物联网打造新的模式则会成为企业“群雄逐鹿”的重要对策。 物流与信息化的融合，成为未来企业致胜的关键。建议大力支持物流企业运用先进的信息技术与物流设备，提高物流通行能力与效率，最大限度地降低物流成本，努力提升物流服务质量。支持物流企业加强信息化建设，提高信息化管理水平。积极创造条件，扶持物流园区智慧物流平台建设，促进物流、人流、信息流和资金流的协调运行，提高物流行业服务质量和经济效益。同时，着力培养物流人才。 物流企业转型升级，离不开物流人才支撑。目前，物流企业中高级职称的人才非常缺乏，要针对当前万众创业、大众创新未来现代物流业发展对人才的需求，着重培养物流行业宏观管理层次人才、物流企业管理人才和全面提高一线员工整体素质，将高层次的物流人才培育制度和多元化的物流职业资格认证制度有机结合，形成多层次的物流人才教育培训体系。建议有关高等院校结合各地现代物流产业专业化发展的需要，为物流业发展设置相应的专业，为促进物流发展培养高素质的复合型人才。 发挥市场决定性作用，科学培育物流业企业做大做强。一是，充分发挥市场决定性作用，科学引导物流企业加快发展。通过科学规划，把物流市场基础设施建设好、维护好。引导交通运输、仓储、货物代理、装卸搬运、快递等中小微型物流企业整合功能，集聚发展，加快由传统单一型物流企业向现代复合型物流企业转型升级。积极培育大型物流企业拓展增值服务和高端服务，支持大型企业提升信息化管理水平，主动参与市场竞争。 二是，打破条块分割管理体制，充分发挥政府职能部门服务功能。建议在湘潭市发展现代物流业领导小组的统一指挥和协调下，建立包括政商学界人员、民间组织机构参加的专门机构，配置专门人员，承担规划、协调、监督等职能，负责研究解决全市物流业发展中的有关重大事项。 三是，借助湘潭市物流与采购联合会的力量，充分发挥行业协会在政府相关部门与物流企业之间的桥梁纽带作用。利用行业协会积极宣传现代物流理念，推动物流理论研究和经验交流，跟踪物流规划的落实；借助行业协会的力量开展物流业统计工作；通过行业协会向政府相关部门反映行业发展的意见和要求，积极为物流企业和企业物流提供更优惠的政策和个性化服务。 四是，科学规划和引导制造业、贸易业与第三方物流企业搭建一体化合作平台。积极引导和扶持，比如步步高电子商务平台这样的第三方物流企业瞄准大型制造业、商贸企业设立营业中转站，通过“互联网＋”建立网上交易智慧物流服务平台，扩大辐射范围，提供从原材料采购、运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送等物流一条龙综合配套服务。统筹做好顶层设计、科学规划和合理发展工业园区、经济开发区、高新技术产业园区等制造业集聚区的物流服务体系建设，积极引导工业园区内企业将物流服务外包，加大物流需求，促进功能区域内物流基础设施和智慧物流平台的融合式发展，以此推动物流企业做大做强。（作者单位系湖南省湘潭市统计局） 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