进口商品检验
尼政府宣布从2002年7月1日起开始实施目的港商检，同时取消装船前商检。但因种种原因该项措施并未如期实行，可能将推迟至2003年初。新的商检制度与原来实施的商检制度有较大区别，为便于国内有关部门和企业很好地了解新的商检制度，现将装船前商检所作的变动及进口货物的清关程序介绍如下：
一、目的港商检制度下的一些重要变动
尼日利亚海关于2002年4月30日公布了从7月1日起执行的新的清关程序。以下是一些重要的变动：
1，在此新的系统下，不再进行装船前商检，到岸商检也不涉及到任何代理公司。
2， Form M仍然需要，另外开证银行须直接送一份复印件到海关。
3， 进口商的ASYCUDA号必须显示在Form M上。
4， 整个程序是建立在自我评估的原则上的，也就是说，在进口申报送抵海关进行审核前，海关税是由清关代理公司代表进口商计算并支付的。
5， 进口税是以当时递交SGD表（单笔货物申报表）给海关的时候的汇率计算的。
6， 重新引入Form Sale 123作为SGD表的一部分。在此表中，进口商正式向海关申报所进物品的详细内容。
7， 在缺少保险单的情况下，用于评估进口税的保险费，海运为货物价值的1.5％，空运为货物价值的0.5％。
8， 不再征收1％FOB价值的CISS费。
二、目的港商检制度下的清关程序
以下程序是从2002年7月1日起，所有进口货物到尼日利亚或清关的人必须遵守的。这些程序是基于自我评估原则之上的。这个原则是同尼日利亚联邦1990法第84条中《进口税和消费税管理条例》中的第三、四部份相一致的。
（一）进口商的责任
1. 任何人要进口货物到尼日利亚，首先要从尼日利亚海关阿布贾总部获得一个ASYCUDA的进口商号。在此前，进口商是向货物清关的地方海关关长申请该号的。
2. 任何人要进口货物到尼日利亚，必须要在他所选的银行填写Form M，并显示ASYCUDA号。
3. Form M必须明确说明是“可购外汇”或“不可购外汇”。
4. 在支付进口税和其它费用前，进口商必须确认他所进口的货物的准确位置。
5. 进口商须亲自支付进口税和其它费用。
6. 在以下情况，进口商必须填写并签字Form Sale 123（进口商须委托清关代理公司清关）或Form Sale 124（进口商有权自行清关）：
a. 真正的进口商，如果是单个的。
b. 合作者，如果是合作关系。
c. 董事或秘书，如果是公司。
（二）清关代理的责任
清关代理（海关所给予执照的代理）应该：
7. 向尼日利亚海关申请ASYCUDA清关代理号。
8. 向尼日利亚海关购买SGD表（单一货物申报表），用于货物自我评估。
9. 进口税是在CIF价格基础上计算的，汇率以递交SGD表给CPC（海关处理中心）时为准。如果没有保险单，海运和陆运的保险费应以货物价值的1.5％来计算，空运为货物价值的0.5％来计算。其它应缴纳税为：
a. 征收“港口发展税”，为进口税的7％。
b. 从ECOWAS（西非经济共同体）外进口的货物，征收 “ECOWAS自由贸易计划”税（ETLS），为CIF的0.5％。
c. 如果适用，国家汽车委员会（NAC）征收CIF的2％的税。
d. 如果适用，征收CIF的5％的糖税。
e. 征收CIF的5％的增值税（VAT），进口税和其它应征的税。
10. 填写SGD表并附以下文件：
a. 进口商的Form M复印件（一个Form M用于一次交易或运输）。
b. 海运提单/空运提单/陆运提单。
c. 由开出Form M的银行背书的发票原件。
d. 保险单。
e. 装箱单。
f. Form Sale 123（进口商须委托有执照的清关代理公司清关）或Form Sale 124（进口商自行清关）。
g. 进口许可，如果有必要
h. 进口税付税表（Banks Pay-in-Slip and Customs）
i. 年收入
11. 把填写好后的SGD表和相关的文件递交给CPC（海关处理中心）的初审官员。
（三）银行责任
12. 银行应使所有由进口商处理的Form M正式化，并把原件送到尼日利亚海关，其它副件应按规定方式处理。
13. 为了制止外汇外流和借贷套利，所有进口货物是由T/T方式支付的，支付银行须进行补偿，以防止可能的转移，这样的补偿文件须送到尼日利亚海关用于监督。该文件在确认货物进口和清关后，应取回。
14. 银行须提供一个递送信件的带两套钥匙的袋/盒，用于给地区管理当局（Area Commands）递送付税表（Pay-in-Forms）和银行收据。
15. 银行官员在递交付税表和收据给地区计划官员（Area Schedule Officers）的时候，须在所有海关征税收据背面背书他的全名并签字。
16. 银行从它们不同的分行向中央银行（CBN）汇款时，须确保在地区与地区间的基础上通过一家指定银行来进行。
17. 银行应从海关地区会计处为每一个地区管理当局获得一个中央银行账号，以便它们能把海关税收汇入其相应账号。
18. 银行应当向每一个支付海关税和其它费用的人提供付税表。
19. 银行应当在每一个地区管理当局为所有可征收的税收，开立一个非支票/汇款的账号。
20. 指定银行所授权签字的人，应当带着介绍信去海关地区管理当局备案，并交付他们的签字样本和两张护照像片，同时应交付用于递送海关税收收据的信袋/盒的钥匙。
21. 汇款给中央银行是每周一次，每个星期一。汇款凭银行的中央银行支票，汇款计划书和IMP310表来进行。
22. 拉各斯，汇款到中央银行的分类办公室（Entries Office），其它地区汇款到中央银行分行的银行业务办公室（Banking Office）。
23. 为每个地区管理当局准备的银行月报表，要显示收据号，日期，且每周全部转到中央银行的每一笔如同在IMP310中一样的税收金额，记为贷方，而减去的佣金记为借方。该银行月报表最迟送达海关地区管理当局的日期为次月的三号。
24. 银行须确保在每个月最后一天所签发的收据，在当天送抵海关地区管理当局。
25. 海关地区管理当局和指定银行每个月要进行一次账目核对。
26. 所有代收海关税的银行须完全电脑化，人员配备完备以及在线。
27. 每一周，银行须把海关账号上的余额，分别转账到在中央银行的联邦账号上和其它尼日利亚联邦政府机构的税收账号上。
28. 银行须向阿布贾的尼日利亚海关总署和联邦财务总监递交每周，每月，每季和每年的税收计划。 18.如果一个月不是以一个完整周结束，例如，在星期三，则汇款到中央银行须分成两次进行，一次从星期一到星期三（月底），另一次从星期四到星期五。
29. 给某一个地区管理当局的海关税收收据和付税表，不能转到另外一个地区管理当局，不能取消，也不能变更相关信息如SGD号，Form M号等。
30. 用于汇款到中央银行的IMP310的副件，应在每周星期四上锁后送到海关地区管理当局。
31. 可议付的关税信用凭证（Negotiable Duty Credit Certificate NDCC) 不应加在银行的税收中，应该分别汇报。
（四）中央银行的责任
1.确保每单Form M只有一次交易，以便检查外汇外流和借贷套利。
2.每周接收并负责所有从指定银行汇入的税收和其它收入，并通知尼日利亚海关。
3.为海关地区当局准备所有有关税收收入的月报表，并通知该当局。
4.如果一周后没有从指定银行收到每周一次的税收转账通知书或报告，应立即通知联邦财务总监，联邦财政部和尼日利亚海关。
5.每周一次向尼日利亚海关提供外汇汇率。
6.确保所有在中央银行报表上的过账，都是在银行与银行基础上的每一个账目的过账。
7.向尼日利亚海关总署署长呈报每日售卖外汇的结果，包括以下内容：
a. 序号
b. 按字母顺序排列的受益人的姓名和地址
c. 银行/授权经销商
d. Form M号和日期
e. 涉及金额，显示（I）竞买金额（II）所售金额
f. 交易目的
g. 交货港口
h. 备注
（五）船务公司和其它货物处理公司的责任
船长、机长、驾驶员或其它代理人应当：
1. 在到达后24小时内向港口/机场/边界的海关报告。
2. 根据船只/飞机/汽车入境须知，提供全面正确和具体的所载货物的船只、飞机或汽车的情况。
3.提交所有进口货物的清单，以具体的形式（纸）或在有条件的地方可用电子文件。货物清单须清楚并用英语，显示物品品名，数量，重量，体积，提货单上所载收货人的姓名地址，并申报运费。
4. 具体形式的货物清单应注明页码。所有变动应统一一致。
5 .对货物清单的任何修改，无论是补充，减少还是更正错误，都应在规定的期限内向相应的官员陈述修改的全部理由。
6.向相应官员递交的货物清单最好是电子文件。
（六）尼日利亚港口、联邦机场及入境口岸工作人员的职责
他们为所有尼日利亚进口货物的看护者，尼日利亚海关有权监控并决定放行这些物资。他们的工作职责为：
1.从海关要求，确定开箱检验的地点并卸载受检货物。
2.为在所有的港口、机场和入境口岸进行快速顺利的检验提供合适的器械。
3.将海关《未清关货物清单》中所列的货物快速转运到政府的仓库。
（七） 尼日利亚海关的职责
1. a）尼日利亚海关的主要职责之一是在不损失政府征税和不危及国家安全的前提下保证贸易顺利进行。目前采用的ASYCUDA系统使清关程序计算机化已达到此目的。
b）地方海关确保由一地海关签发的《海关征税收据》和付税表不得传送另一地海关，也不得擅自删除或更改SGD号和FORM M号等内容。
c）地方海关不得将减征部分的关税上报为当地政府的征税收入，而须以征税损失的方式另拟报告。
d）依据《海关及关税征收第20号通知》，在空运的货物中，所有超过50公斤的包裹都须在航空港提货处通过ASYCUDA系统检验并清关。因此，各航空货运公司需对其工作进行相应的调整以适应海关的规定。
e）在尼日利亚海关批准混装货物分批清关后，该批货物须一起标号，并将标号单归并相应的货物声明，以便地方项目经理（APM）在货物清关的法定期限失效后将货物列入《未清关货
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