时间:2023-05-18 17:19:24 | 作者:admin
大力发展现代物流是安徽推进产业结构调整升级的路径之一。现代物流运用信息技术和供应链管理方法,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行系统整合和一体化运作的复合型产业,它的主要组织形式是第三方物流。我省第三方物流发展在近几年取得了一定成绩,但总体仍处于起步阶段,表现为“供不应求”,因而成长的空间和潜力巨大。
一、发展第三方物流拥有良好机遇
从当前国内外发展情况看,我省现代物流正面临着跨越发展的良好机遇:经济全球化迅猛发展,全球采购、全球生产和全球销售的发展模式创造了巨大的物流需求;互联网、物联网等科学技术的加速应用,电子商务的兴起和繁荣将进一步推动现代物流加快发展;企业日趋重视业务流程与管理流程的优化,降低物流成本、外包物流业务、加强供应链管理等举措为第三方物流发展提供了强劲动力;中央把推动服务业大发展作为产业优化升级的战略重点,要求建立公平、规范、透明的市场准入标准,探索适合新型服务业发展的市场管理办法,调整税费和土地、水、电等要素价格政策,营造有利于服务业发展的政策和体制环境,这将为现代物流发展提供更为公平合理的法律法规和政策环境;国家扩大内需政策和中部崛起战略的逐步实施、泛长三角分工合作的深入推进、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的加快建设,尤其是国家级皖江城市带承接产业转移示范区的设立,也将给我省现代物流发展带来重大机遇。从省内看,省政府高度重视现代物流发展,将“十二五”时期视为我省服务业大发展和上水平的重要战略机遇期,把现代物流作为服务业大发展的重中之重,专门制定发布了一系列促进政策。 “十二五”时期,我省经济发展预期将保持10%左右的增长,经济规模将进一步扩大,居民消费水平将进一步提高,农产品、工业品、能源原材料和进出口商品的流通规模将进一步扩大,必将推动现代物流在新的起点上加速发展。
二、发展第三方物流的对策思路
安徽现代物流如何抢抓机遇,乘势发展?笔者认为,应以第三方物流为突破口,重点在以下三个方面做好工作:
第一,优化行业发展环境,大力培育物流需求。一是加强政策引导,重点是对物流管理体制、物流发展规划、物流基础设施建设、物流创新发展等进行规范和引导,从鼓励、扶持的角度为我省现代物流发展提供制度保障,对规模以上第三方物流企业在用地、税收、信贷等方面加强扶持力度,制定区别于一般项目用地的物流用地标准、对在“营改增”试点过程中税收增幅较大的物流企业及时进行税收补偿以及为民营物流企业融资提供便利。二是制定我省第三方物流发展总体目标,对未来一段时期第三方物流企业的营业收入、占社会物流总收入的比重、规模以上第三方物流企业数量等制定量化发展指标,使我省第三方物流发展做到“有的放矢”。三是设置第三方物流企业注册和年检“门槛”,对不符合要求的企业不准使用带有“物流”字样的公司名称,以逐步改变目前物流企业“弱、小、散、乱”的状况;四是积极推动物流业与制造业、商贸业联动发展,在鼓励和引导现有工商企业将采购、供应、原材料和批发、分拣包装等业务进行分离和外包,为发展第三方物流提供稳定且逐步增长的物流需求的同时,努力推进物流企业托管置换工商企业的物流要素,推动物流企业参与制造业的供应链管理。
第二,加强基础设施建设和资源整合,不断夯实现代物流发展基础。进一步加强我省公路网络、内河运输、铁路网络建设以及机场布局和功能的完善,并以此为基础,通过多式联运等方式促进各种运输设施的衔接和配套,实现公路、港口码头、铁路和机场的“无缝对接”,以着力提高物流设施的系统性、兼容性。推动多式联运信息平台建设,切实提高物流基础设施的网络化服务能力,全面提升全省多式联运的发展水平。充分发挥市场机制作用,对现有运输、仓储等物流基础设施进行整合,加速其外部化和市场化进程,从而满足第三方物流快速发展的需要。不断夯实我省现代物流发展的其他基础性工作:加速我省物流信息化和标准化建设,一方面要充分利用物联网和现代信息技术,实现物流信息采集智能化,提升物流信息采集的速度、效率和准确率,另一方面要以物流信息标准、服务标准和管理标准为切入点,抓紧研究制定一批对全省物流发展和服务水平提升有重要推动力的物流标准;建立科学的物流统计调查方法和指标体系,尽快实现我省社会物流统计数据的采集、汇总、核算和分析的常态化;建立现代物流企业动态监测与评价机制,可选择A级物流企业为主体样本企业,定期对样本企业经营数据进行采集和分析,以便及时掌握行业发展动态,为政府决策提供有效支持;充分发挥合肥的国家科教基地以及物流发展水平领先全省的优势,支持物流相关学科建设和产学研基地建设,推动物流企业与科研单位开展多种形式的合作,建立多层次、多元化的人才培养体系,为我省现代物流发展提供人才支撑。
第三,加快发展现代物流产业集群,打造一批“顶天立地”的标杆物流企业。要加快实施现代物流集群发展战略,积极引导和整合物流资源向优势物流基地、物流园区集中,重点建设以合肥、芜湖、马鞍山为中心的家电及汽车制造、钢铁、电子信息产品物流集群;以铜陵为中心的铜及铜制品、化工物流集群;以淮南、淮北为中心的能源和重化工产品物流集群;以阜阳、宿州为中心的农副产品及其加工品物流集群,以亳州为中心的中药材原料及医药产品物流集群,以黄山为中心的文化旅游商品物流集群。在现代物流产业集群发展的基础上,积极引进国内外知名企业在我省设立地区总部、采购中心和配送中心,努力使我省成为中外物流企业的总部集聚地。通过发挥产业集群、总部基地的资源集聚、成本节约、学习与创新、协同与溢出效应,引导、孵化一批中小物流企业做大做强。要以市场为导向,按运输、仓储、技术服务、综合服务等不同类型采取有效措施培育、打造标杆物流企业。建立重点物流企业联系制度,针对其优化服务,帮助协调解决发展中面临的困难和问题,在建设用地上给予倾斜,在税收政策上进行优惠,在上市融资上提供便利。大力实施“请进来”和“走出去”相结合的双向发展战略,一方面鼓励优势物流企业与国内外知名物流企业开展交流与合作,引进、消化、吸收先进的物流管理方法、运作模式和技术装备,另一方面加快物流服务“走出去”步伐,提高我省物流企业在省外参与市场竞争和配置物流资源的能力。鼓励优势物流企业整合物流资源,创新物流服务模式,加强企业文化建设,逐步形成一批物流网络覆盖广、供应链管理能力强、物流服务水平优的物流企业,并以其为主体加快着名商标、驰名商标的培育创建,使我省拥有一批在全国有较强品牌影响力的物流知名企业。
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